2025年西南油氣田分公司蜀南氣礦2025-2027年土地測繪服務(集中采購)招標


2.項目概況與招標范圍

2.1招標項目名稱：西南油氣田分公司蜀南氣礦2025-2027年土地測繪服務（集中采購）。

2.2項目概況：2025年-2027蜀南氣礦及托管單位需開展臨時用地、土地復墾、管道臨時用地、集體土地所有權(quán)權(quán)屬等工作的用地勘界測量。不承諾具體工作量。招標人根據(jù)氣礦項目開展情況，合理分配工作量。項目估算金額：兩年共計500萬元。

2.3招標范圍：按照相關法律法規(guī)要求、規(guī)范，蜀南氣礦及托管單位2025年-2027年度需開展的鉆井、管道建設、產(chǎn)能建設（不含凈化廠、儲氣庫等面積超100畝非線性工程）項目的臨時用地、開展臨時用地、土地復墾、管道臨時用地、集體土地所有權(quán)權(quán)屬等工作的用地等相關測繪工作。

標段劃分：本次招標共1個標段

2.4本次招標設置最高投標限價：詳見下表（不含稅），超過最高投標限價的投標將予以否決。



2.5服務地點：四川地區(qū)、重慶地區(qū)等蜀南氣礦所管轄、托管的范圍。

2.6服務期限：自委托之日起臨時用地測繪成果10個日歷日完成，土地復墾測繪成果10個日歷日。

2.7服務要求：1.臨時用地階段：開展臨時用地控制點測量、1:500正攝影像圖、1:500現(xiàn)狀地形圖測繪、權(quán)屬界線測繪、分戶面積測量、臨時用地航空地形拍照測繪、完成原始地形疊合紅線記載，提供臨時用地勘測定界圖、分戶面積統(tǒng)計表、分戶圖、臨時用地勘測界報告（含區(qū)縣自規(guī)局驗收簽章）及辦理臨時用地手續(xù)所需其它相關測繪資料。

2.土地復墾階段：配合甲方開展復墾前后臨時用地確界測繪（航測）、不宜耕種面積測量、核實復墾后分攤面積、臨時用地復墾后航空地形拍照測繪、竣工測繪、面積統(tǒng)計表、臨時用地勘測定界圖與征轉(zhuǎn)用勘測定界圖對比套合圖等相關測繪資料。

3.集體土地所有權(quán)測繪（測繪集體土地耕地面積，用于計算社集體人均占用耕地面積，確定社保人數(shù)）。包括：集體所有權(quán)權(quán)屬勘界、地類面積統(tǒng)計、權(quán)屬界線圖、土地確權(quán)報告及相關測繪資料。

具體詳見第五章發(fā)包人要求。

2.8定標原則：若通過初步評審的有效投標人在6家及以上時，評標委員會按由高到低排序，推薦前5名為中標候選人，確定排名前4的中標候選人為中標人。

若通過初步評審的有效投標人為5家時，推薦前4名為中標候選人，確定排名前3的中標候選人為中標人。

若通過初步評審的有效投標人3-4家時，推薦前3名為中標候選人，確定排名前2的中標候選人為中標人。

若通過初步評審的有效投標人小于3家時，評標委員會應評審符合要求的投標人是否具備競爭性，并在評標報告中寫明理由，對符合且經(jīng)評標委員會評審認定投標具備競爭性，方可進入詳細評審，評標委員會按評標結(jié)果推薦所有的投標人為中標候選人，招標人確定第一名為中標人。對符合且經(jīng)評標委員會評審認定投標缺乏競爭性的，應否決所有投標。

中標人為四名時，第一名分配總工作量的30%、第二名分配總工作量的28%、第三名分配總工作量的22%、第四名分配總工作量的20%；

中標人為三名時，第一名分配總工作量的38%、第二名分配總工作量的33%、第三名分配總工作量的29%。

中標人為二名時，第一名分配總工作量的55%、第二名分配總工作量的45%。

中標人少于3家，招標人有權(quán)進行補充招標。

若有效中標人少于3家，招標人有權(quán)進行補充招標。

（1）若不補充招標，工作時則按本次中標人數(shù)量及名次，工作量分配額依次分配工作量。

（2）若補充招標，本次中標人不得參加補充招標，工作量按照中標人數(shù)為3家時的分配原則，依據(jù)中標人名次，按中標人為三名時的分配原則依次對中標人分配工作量。剩余工作量招標人另行補充招標，分配原則另行約定。

中標后有下列情況招標人核減工作量或取消中標資格：1.根據(jù)考核結(jié)果招標人有權(quán)核減工作量或取消中標資格；2.發(fā)生一般質(zhì)量問題、安全責任事故時招標人有權(quán)核減工作量或取消中標資格；3.中標人無任何理由拒絕招標人委托任務2次以上的，招標人有權(quán)核減工作量，直至取消中標資格。

中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。如所有投標人均不符合推薦條件的，則本次招標無效。
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發(fā)出中標通知書前，招標人有權(quán)對所有中標候選人進行現(xiàn)場考察，考察投標文件各項內(nèi)容是否屬實，是否滿足招標文件要求。若中標候選人的實際情況與投標文件內(nèi)容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標文件實質(zhì)性要求，則取消中標人資格，投標保證金不予退還，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。相關情況報西南油氣田招標管理部門，由管理部門進行處理；對招標人造成損失的，依法追究該投標人的法律責任。

3.投標人資格要求

*1.投標人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標，提供事業(yè)單位法人證書。

*2.本項目：不接受聯(lián)合體投標、不允許分包、不允許代理商投標。

*3.資質(zhì)要求：

?有要求，資質(zhì)要求：投標人須具備省級以上有關部門核發(fā)測繪乙級及以上資質(zhì)，專業(yè)范圍包含界線測量、不動產(chǎn)測量和工程測量。

*4人員資格和要求：

?有人員要求，投標人須配備1個專職項目組，項目組包括：項目負責人1名，具有有效的省部級或地市級主管部門頒發(fā)的測繪職業(yè)資格證書；專業(yè)技術(shù)人員2名，具有有效的省部級或地市級主管部門頒發(fā)的測繪職業(yè)資格證書。投標人承諾招標服務期間不得更換項目組成員（不可抗力除外），需要更換項目組人員的須在7日前將更換名單報招標人，經(jīng)招標人同意后可更換項目組人員。項目負責人、專業(yè)技術(shù)人員須提供截止投標日期近6個月為上述人員連續(xù)繳納的社保證明資料（社保繳費證明是指，由社保部門出具的主要人員在該投標人單位最近6個月連續(xù)繳費證明，從招標文件開始下載時間的當月或上一個月起算，往前推6個月的連續(xù)、不間斷的繳費證明；新聘人員提供至少1個月在該投標人單位的社保繳費證明并提供聘用合同，企業(yè)設立不足6個月的可少于6個月；退休人員提供退休證明材料和聘用合同，無需提供社保繳費證明）。

擬派項目負責人和專業(yè)技術(shù)人員不可以兼任。服務期限內(nèi)以上服務人員不允許更換（除不可抗力外），若確需更換，須提前5日報招標人審查書面同意，且人員資格要求不變。

*5.機具設備要求：無要求。

*6.業(yè)績要求:

?近年（2022年1月1日至投標截止時間，以合同簽約時間為準）（?已完成）不少于3個類似項目。類似項目:土地測繪業(yè)績，業(yè)績證明材料：需提供合同關鍵頁復印件及業(yè)主單位的業(yè)績證明材料，合同關鍵頁應反映項目名稱、項目內(nèi)容、項目金額等。同一合同有多項按合同中的項目數(shù)計取，單項合同中按合同項目數(shù)計算。

*7.財務要求：

7.1t要求，投標人為資不抵債的，投標將被否決。

需提供經(jīng)審計的財務證明資料：投標人需提供投標截止之日前近兩年中任意一年經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等組成審計報告的內(nèi)容；若為事業(yè)單位投標，提供相關財務證明資料。投標人成立時間晚于2024年1月1日，應提供成立以來的財務狀況表。

*8.信譽要求

*8.1投標人沒有處于被責令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；

*8.2投標人2022年至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問題等實質(zhì)性侵害招標人權(quán)益的行為；被國家、招標人及其上級部門明文規(guī)定暫?；蛉∠灰踪Y格；

*8.3投標人在開標當日不得存在以下情形：

（1）投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

（2）投標人、法定代表人或者負責人被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站列入嚴重失信主體名單。

（3）開標當日被…暫?；蛉∠稑速Y格。

*8.4投標人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標活動的情形。

以上8.1-8.2條款投標人在投標文件中提供書面承諾，8.3條約定要求以開標當日在相應網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準。招標專業(yè)機構(gòu)協(xié)助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質(zhì)、資格強制要求的政府發(fā)證機關官方網(wǎng)站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

*9.其他要求：/

以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。

4.招標文件的獲取

凡有意參加投標的潛在投標人，請于2025年3月25日至2025年3月31日23:59:59（北京時間，下同）…下載電子招標文件。



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